“两会”提案锁定资本市场印花税征收政策
全国政协十一届三次会议于2010年3月3日开幕,“两会”前期已经讨论至热的证券交易印花税问题,又以超高的热度延续到了“两会”上。代表委员众口一词地呼吁调整现行证券交易印花税,从双边征收改为单边征收,而政协“一号”提案则从更为全面的角度对这一问题进行了阐述。正如谢旭人所说,资本市场税收政策的制定,应维护市场平稳运行,促进股市稳定健康发展。
官方表述
财政部部长谢旭人在回答记者提问时表示,“我们从网上也注意到,有些人士提出了有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议。对此,我们将会认真地加以研究。我们将配合有关方面,认真分析和把握当前中国资本市场的发展规律、阶段性特征和内外部环境,研究和实施好相关的政策,维护市场平稳运行,促进股市稳定健康发展。”
代表委员声音
全国政协“一号”提案锁定多层次资本市场税收政策。全国人大代表、央行上海分行行长胡平西表示,在国际上向来都是单边收取印花税,而不是双边收,美国甚至全免印花税,只收取佣金。
全国政协委员、中央财经大学教授贺强教授指出,我国证券交易印花税征收过高极大地提高了投资者的交易成本,增加了投资者的交易风险,降低了市场交易效率。同时,印花税征收过高,大大超过了同期上市公司分红总额,投资者获得的红利收入远远小于他们付出的交易成本,使我国的证券市场变成了一种负零和交易的场所。在这种情况下,投资者进入市场买卖股票的目的不是为了分享上市公司的利润,而纯粹是为了博取价差收益,人们只能投机,互相搏杀、违法违规操纵价格、操纵市场的现象不断发生,极大地增加了监管的难度。
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